一、合理控制住宅用地供应节奏。
因近两年住宅用地供应量高位运行，本年度第3次集中供地以棚改用地、租赁住房用地为主，原则上不再供应住宅用地。
二、纾解开发企业资金压力。
为防止开发企业因资金不足，导致项目烂尾，允许符合条件的商业银行为房地产开发企业出具保函，以保函替代预售资金监管；暂停商品房尾盘销售开发企业一次性代交物业维修资金政策，物业维修资金账户余额能够抵扣交存额，即可进行商品房网签合同备案；房地产开发企业在长春城区开发的楼盘项目，不再缴存为借款人承担阶段性担保的贷款保证金。
三、加快公共服务设施建设。
各城区、开发区和市直有关部门将及时公布房地产开发项目周边的教育、医疗等公共服务设施开工、竣工及投入使用日期。同时，加快已拿地未开工和在建在售项目公共服务设施建设进度，并及时跟踪检查，确保按公布时限完工。
四、鼓励人才和农民购房。
8月19日，省政府常务会议中提到，“科学调控房地产市场，鼓励农民进城购房，切实满足群众住房刚性需求和改善性需求”。为落实会议精神，鼓励农民进城买房，促进解决新市民、青年人住房困难等问题，我市为首次购买90平方米以下商品住房的大专及以上高校毕业生、中级及以上职称人员、高级工及以上执业技能等级人员等留（来）长就业人才以及进城农民，按人才50元/平方米、农民80元/平方米额度予以购房补贴。
同时，市政府投放5000万元资金，以抽取消费券形式，向符合条件的购房人才和农民发放。消费券可用于家电、汽车消费。购房补贴和消费券政策暂定执行至今年年底，视情再作调整。此项政策不含双阳区、九台区、公主岭市及外县（市）。此外，鼓励开发企业对留（来）长人才和农民购房给予优惠，但成交价格应不低于商品房备案价格的85%。
五、允许公积金组合贷款。
在长春城区范围内开展住房公积金商业银行组合贷款（试点）和住房公积金家庭组合贷款。购房人家庭成员（包括父母、子女、配偶）缴存公积金的，可共同使用公积金贷款，但仅限2人共同还贷。
六、加大非住宅去化力度。
目前，我市非住宅消化周期较长。为盘活存量，在土地性质、规划用途不变，且符合环保、消防、结构安全的前提下，允许已拿地未开工及在建的商业、商务用地项目，将办公用房设置居住功能。
七、规范市场秩序。
按照住建部等八部委文件要求，近期，长春市将制定出台整治房地产市场秩序方案，对房地产开发、房屋买卖、住房租赁和物业服务等四个方面，开展联合执法检查。同时，加强房地产市场监测，正确解读房地产市场调控政策措施，稳定市场预期，引导合理住房消费。依法加大对编造谣言扰乱市场秩序、散布不实信息误导市场预期等行为的查处力度。
需要特殊说明的是：对于媒体和社会公众比较关注的降低首付款比例、车库按住宅类征税政策，我市按照现行首套房首付比例30%、二套房首付比例40%，车库按非住宅征税政策执行，不作出调整。除购房补贴、发放消费券政策暂执行至今年年底外，其余政策均执行至2022年6月底。具体政策由各行业主管部门负责解释。
扩大房地产等大宗消费
一、扩大“交房即办证”试点
《政府工作报告》中提到与房地产相关的内容如下：
1、扩大汽车、家电、房地产等大宗消费，发展健康、养老、托幼、家政等生活性消费，激活县域、乡村消费，建设区域消费中心城市。
2、深化未登记房屋确权整治,扩大“交房即办证”试点范围。
3、全面落实长租房政策。
4、支持有条件住宅加装电梯。
5、改造188个老旧小区,基本完成伊通河沿线棚户区改造。
在房住不炒的主基调下，扩大房地产等大宗消费，实际上是支持买房，消费需要有人的支撑。2020年，长春10万名高校毕业生留长创业就业，比上年增加1.1万人。2021年长春预计大学毕业生留长10万人以上。抢人才就是抢发展，最近两年，留长创业就业的大学生一直在增加。如今他们是人才公寓的服务对象，未来他们将成为城市的刚需刚改购房者，这对楼市也将有很大的促进作用。
另外，扩大“交房即办证”试点范围。2020年，长春已将华润万象府、万科惠斯勒小镇、万科月潭湾等12个项目列入“交房即办证”试点项目，2021年还将扩大范围。这对购房者来说是好事儿，购房后最大的问题就是后续产权问题，目前长春在未登记房屋确权整治方面力度很大，而试点“交房即办证”会让百姓更快的拿到产权。
2019年年末和2020年出让的土地中，有50余个地块要求配建一定比例的租赁住房，2020年下半年出让的地块中，还有8宗100%都用于建设租赁住房的地块，这些项目预计于2021年起陆续投入使用。日前，长春市住房保障和房屋管理局发布通知，加强住房租赁企业备案和住房租赁合同网签备案管理。
2020年长春已启动多个老旧小区改造，并有省老干部宿舍等多个老旧小区加装电梯，2021年政府还将继续支持有条件的老旧住宅加装电梯。
二、城市建设：开建地铁9号线
新建6所义务教育学校
在城市建设方面，2021年将加快实施东四环路改造、都市圈一小时环线等重大工程，长伊公路建成通车。打通22条“断头路”“卡脖路”，释放一批小区、单位圈占道路，建设5座立体停车场。
开工建设地铁9号线，加快推进5、6、7号线，2号线西延，3号线东延工程通车运营。调整优化公交线路，更新公交车辆，努力打造市民满意的公共交通。
同时，新建6所义务教育学校。打造10所特色高中示范校，以优质校带动薄弱校，巩固小区配套幼儿园治理成果。
此外，新传染病院、疾控中心、急救中心投入使用，启动建设新少年宫。
地铁9号线将连接莲花山与空港，对莲花山、空港区域是利好，9号线及2号线东延建成后，莲花山、空港区域将与城市中心连接的更紧密。
三、推进东北亚国际会展博览中心项目
利好永春
《报告》还提到，积极推进华润中心、南部新城“四塔”、东北亚国际会展博览中心等20个高端服务业项目，国际影都影视拍摄等六大基地全面开工，长春国际金融中心投入使用。
长春要建新的会展中心，东北亚国际会展博览中心位于朝阳区永春新城，总占地面积352万㎡，是现在的长春国际会展中心占地面积的10倍还多。会展综合体工程将于2021年二季度开工，计划2023年四季度竣工并投入使用，整体投资额约400亿元。
华润中心、长春国际金融中心都位于老南关，人民大街与解放大路交会处，两条城市地铁交汇位置，这里未来将成为新的重要城市商圈。
此外，2021年将改造提升重庆路、长江路商业街，支持欧亚等重点企业搭建电商平台，打造一批电商直播产业园，提升冰雪旅游品牌，大力发展避暑休闲、生态康养、红色旅游、乡村旅游。努力打造宜居宜业宜游城市，编制完成国土空间总体规划，完善城市空间结构，高水平改造提升人民大街，修复长拖、长客、新民胡同等历史文化街区，塑造城市特色风貌。
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乐居买房讯（编辑 邹喆）2021年的长春市政府对房地产市场可谓“回暖政策频出”，在购房、拍地等多方面进行改革，并将新增30余所学校。
据了解，当前长春市场全年累计土地供求、地价和溢价均得到一定程度上的有效控制，预判2022年仍将理性供地，保持去库存的态势，以此逐步实现供需平衡。政策方面的利好也需要时间落地，到时或许属于房地产的寒冬才会结束，一个健康理性的市场才会离我们越来越近。
跌宕起伏的长春楼市，2022年大势已定。
一、政策
房屋交易登记等业务办理期限缩短
事件：1月12日，长春市规划和自然资源局联合市住房保障和房屋管理局联合下发《关于压缩房屋交易与不动产登记办理时限的通告》，《通告》根据长春市不动产登记工作实际，将部分不动产登记业务办理时限进一步压缩。
单位抵押登记业务(非批量件10个以内)的办理时限压缩至1个工作日;房屋已登记在夫妻一方名下但实际为夫妻共有的个人变更登记、商品房转移登记(合同已备案)办理时限压缩至0.5个工作日。
点评：进一步缩减了长春房屋交易登记时限，提高了房屋交易登记能力和服务水平，贯彻落实国务院“放管服”改革要求，实现更好的便民服务。
影响星级：★★★
二、长春正式实施住宅用地“两集中”
事件：3月15日，长春市规划和自然资源局发布关于落实2021年住宅用地“两集中”出让有关事宜的公告。2021年长春供应住宅用地960万平，将于3月、5月、8月三次集中发布出让公告并组织集中出让。首次公告时间为3月I5日，首次出让共51宗住老用地，总面积约400万平，5月计划出让300公顷，8月计划出让200公顷。
点评：集中供地作为三条红线的政策组合拳，房住不炒的具体执行，一定程度上可抑制地市过热或增加分化程度。另外，集中供地对开发商的资金链要求较高，各大房企将会更加针对性的获取土地，合作开发也会进一步加强。
影响星级：★★★★
三、长春个人公积金贷款最高额度调至70万
事件：3月15日，长春市住房公积金管理中心发布公告，调整长春市区，县(市、区〉及所辖铁路沿线住房公积金个人住房贷款单笔最高额度。其中长春市区，双阳区奢岭镇：有共同借款人的为70万元，无共同借款人的为50万元。
点评：进一步发挥住房公积金在中低收入家庭职工解决住房问题能力工作中的作用，结合房地产市场情况和住房公积金供求现状，也将促进我市住房公积金事业健康发展。
影响星级：★★★★
长春应届毕业生发放购房贴政策延长
事件：5月29日，长春市委、市政府制定出台了《关于印发<长春市促进应届高校毕业生来(留)长创业就业若干措施>的通知》。按照市委市政府部署要求，长春市住房保障和房屋管理局于2020年对符合条件的应届高校毕业生给予了2万元购房补贴。
7月15日，长春市政府出台《长春市增加城乡居民收入“暖流计划”2021年行动方案》，再次提出“对在长春市内采取全款或商业贷款方式购买首套新建商品住宅的应届高校毕业生（不含公主岭市），发放2万元一次性购房补贴”政策。
点评：为长春市吸引人才来(留)长居住提供了政策和资金支持。巩固前期成果，进一步发挥政策引导作用，保持长春市吸引人才良好势头。
影响星级：★★★★
四、2021年住房公积金缴存基数调整
事件：6月11日，长春市住房公积金管理中心发布《关于对长春市2021年住房公积金缴存基数进行调整的通知》，长春市2020年城镇非私营单位就业人员年平均工资为90372元。现对2021年住房公积金缴存基数调整如下：我市（含双阳区、九台区﹑榆树市、德惠市、农安县、公主岭市）2021年度住房公积金缴存基数上限调整为22593元。
点评：相较去年，长春市住房公积金缴存基数上调了1171元，直接影响就是员工的房贷额度增加，增强购房置业者信心，有助于更好地促进住房交易。
影响星级：★★★
五、人才和农民购房最低打85折，允许公积金组合贷款
事件：8月31日，长春房地产业协会发布新政。早在8月19日，省政府常务会议中提到，“科学调控房地产市场，鼓励农民进城购房，切实满足群众住房刚性需求和改善性需求”。
为鼓励农民进城买房，促进解决新市民、青年人住房困难等问题，为首次购买90平方米以下商品住房的大专及以上高校毕业生、中级及以上职称人员、高级工及以上执业技能等级人员等留（来）长就业人才以及进城农民，按人才50元/平方米、农民80元/平方米额度予以购房补贴。此外，鼓励开发企业对留（来）长人才和农民购房给予优惠，但成交价格应不低于商品房备案价格的85%。
在长春城区范围内开展住房公积金商业银行组合贷款（试点）和住房公积金家庭组合贷款。购房人家庭成员（包括父母、子女、配偶）缴存公积金的，可共同使用公积金贷款，但仅限2人共同还贷。
点评：此次长春出台的楼市调控政策，可以看作是一个积极信号，其中允许公积金组合贷款的政策，可以在满足购房者刚性和改善性基本住房需求发挥重要作用。
影响星级：★★★★★
六、加装电梯提取公积金政策调整
事件：11月22日，长春市住房公积金管理中心发布通知，对既有住宅加装电梯提取住房公积金提取人范围扩大！新政策执行后，职工既有住宅加装电梯费用的提取人范围，从允许职工及其配偶提取一次，扩大至产权人的子女、父母，且以其父母或子女名下的既有住宅加装电梯情形申请提取的，提取套数不受限制；另外，已按原有政策规定就本人（配偶）名下既有住宅加装电梯提取住房公积金的，可以再就其父母或子女名下的既有住宅加装电梯申请提取本人住房公积金。
点评：进一步减轻加装电梯给老旧小区家庭带来的经济压力，促进城市老旧小区改造升级，助力群众改善居住条件，扩大惠民政策的受益面。
影响星级：★★★★
七、公积金住房贷款个人信用状况有不良记录的或不予贷款
事件：12月7日，长春市住房公积金管理中心发布《关于加强对住房公积金个人住房贷款借款申请人信用状况审查的通知》，自2022年1月1日起，对申请住房公积金个人住房贷款的主借款人和共同借款人，严格审查个人信用状况，有信用不良记录的，不予贷款或限制贷款。住房公积金个人住房贷款主借款人和共同借款人在申请贷款时应提交个人信用报告，由受委托贷款银行依据本通知对借款申请人信用情况进行初审。对符合贷款条件的，受委托贷款银行将个人信用报告连同贷款档案资料一并报住房公积金管理中心贷款部门进行审核，对不符合贷款条件的，应当面告知借款申请人。
点评：长春公积金收紧信用审核标准，加强个人房贷信用审核力度，可以视为对“房住不炒”原则的深入落地。部分客户或受新政影响无法使用公积金贷款购房，需求端支付能力受限。
影响星级：★★★★
现象
八、强化保障性租赁房建设，促进房地产市场平稳键康发展
事件：1月25日，吉林省《政府工作报告》中指出。强化保障性租赁房建设﹐促进房地产市场平稳健康发展。开工改造老旧小区1623个，更新改造供水管网300公里、供热管网1000公里。新增绿地500公顷以上。完善水电器气信和养老托育﹑停车、便民市场等配套设施。改造老旧厂区、老旧街区和城中村,改造各类棚户区15799套。
点评：长春紧随全国楼政策，贯彻房住不炒，因城施策总基调，强化租赁住房建设，改造老旧小区及棚户区建设，促进房地产市场平稳健康展。
影响星级：★★★★★
九、严惩售房后返款、变相打折销售
事件：6月8日，长春市住房保障和房屋管理局发布了一则最新通知，对房地产开发企业涉嫌返本销售或变相销售行为将采取如下措施：按相关规定予以立案调查，继而进行行政处罚停止步事项目剩余房源商品房合同网签备案，在长春市销售商品房按最高比例实行预售资金监管。
点评：长春部分开发商在现阶段情况下销售压力较大。加之多种市场不利因素叠加，导致项目销售压力不断增大。而政策的出台说明政府在规范市场销售，及时制止市场上违规违法的行为的力度不减，有利于市场秩序的稳定。
影响星级：★★★★
十、长春第一批“交房即办证”登记名单公布
事件：6月21日，长春市不动产登记中心发布了首次登记个人可自行申请转移登记的房地产开发项目清单公示〈第一批〉﹐在此次公示范围内的项目，购房人均可持相关资料自行向不动产登记机构申请办理不动产证，包括新星宇·之悦（B区）四期、中海盛世城D区﹑地铁万科西宸之光。
点评：长春市于2017年6月成立了未登记房屋确权专项整治工作领导小组，全面开展未登记房屋确权专项整治工作,有效解决群众热切关注的房屋确权这一民生问题。
影响星级：★★★
十一、长春市实现不动产登记“跨省通办”
事件：8月26日起，长春市实现不动产登记“跨省通办”。本次开通的业务类型为：商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记。
目前，长春市已与哈尔滨市、沈阳市、广州市、大连市、天津市、成都市、贵阳市云岩区、青岛市即墨区签订了《跨省通办工作框架协议》，上述8个市（区）有办理业务需求的申请人在长春市即可通过“跨省通办”方式实现异地办理不动产登记有关事项。
点评：长春市人口流动的特点是，省内流入，省外流出，流入大于流出，此次打开省间的壁垒，对房地产市场是利空政策。
影响星级：★★★
十二、理控制住宅、商业及商务用地供应节奏
事件：9月3日，长春市规自局发布了关于促进房地产平稳发展的实施意见。将合理控制住宅、商业及商务用地供应节奏。第3次集中供地以改用地为主，原则不再供应住宅用地。允许已拿地未开工及在建的商业、商务用地项目，将办公用房设置居住功能。加大非住宅房屋去化力度，鼓励利用现有商务用房改建为租赁住房，租赁住房业主享受落户、社会保险、医疗保险同等市民待遇，义务教育由各城区(开发区)根据本区实际妥善安排入学。新增商务办公楼项目，除租赁住房外，严格限定单元分割，套内最小建筑面积不低于100平方米。
点评：本次政策最直接的影响是房企。政策放开，相当于减轻房企取得预售证的难度，一定程度上，可以加快销售节奏，快速回笼资金。另一方面，在“维护购房者合法权益”的背景下，保交房已经成为政策执行的核心，而预售资金作为主要的房企造血来源，可以为房企带来实质性的资金流入，确保按期交房。
影响星级：★★★★
十三、缓解房地产开发企业资金压力
事件：11月1日傍晚，长春市住房保障和房地产管理局官方网站发布一则《关于办理在建建筑物抵押、商品房预售等业务的通知》。通知提到，允许房地产开发企业在土地使用权或在建建筑物抵押期间办理商品房预售许可证及进行商品房预售；允许房地产开发企业在取得商品房预售许可证后对未预售商品房进行在建建筑物抵押；允许房地产开发企业在办理不动产首次登记后对未售的商品房进行抵押权登记。
点评：政策中体现长春市在房企开发环节再次为房企开绿灯，可通过多个途径筹集资金，缓解房企的资金压力，以保障房企如期交房，保护消费者合法利益。
影响星级：★★★
吉公网安备 22017202000242号 
